推進(jìn)全省農(nóng)村綜合改革集成示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)顯成效

東陽(yáng)財(cái)政局助力花園村全面提檔升級(jí)

《東陽(yáng)日?qǐng)?bào)》記者郭好進(jìn)通訊員胡耀華

今年年初，花園村被授予“全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村”榮譽(yù)稱號(hào)，創(chuàng)造的“村民比市民富、村容比城市美、生活品質(zhì)比城市高、田園風(fēng)光和城市文明高度融合”的“花園經(jīng)驗(yàn)”為鄉(xiāng)村振興提供了鮮活樣本，同時(shí)也為東陽(yáng)市省級(jí)農(nóng)村綜合改革集成示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目增添了一個(gè)重重的砝碼。

自去年4月初花園村被列為全省農(nóng)村綜合改革集成示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)后，東陽(yáng)市成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作模式，積極籌措試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。試點(diǎn)項(xiàng)目主要有7大重點(diǎn)工程19個(gè)項(xiàng)目，財(cái)政資金重點(diǎn)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中給予補(bǔ)助。從去年5月開(kāi)始，在完善相關(guān)方案的基礎(chǔ)上，東陽(yáng)市正式啟動(dòng)項(xiàng)目試點(diǎn)工作。

東陽(yáng)市財(cái)政局相關(guān)工作人員介紹，試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資26296萬(wàn)元，分三年建設(shè)，其中2018年到位省級(jí)財(cái)政資金2000萬(wàn)元。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，東陽(yáng)市腳踏實(shí)地推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，試點(diǎn)工作取得了初步成效。

花園村要成為全省農(nóng)村綜合改革的樣板，必須統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)布局一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，做到全局一盤棋，一張藍(lán)圖繪到底。為此，東陽(yáng)市邀請(qǐng)中國(guó)美院、北京土人設(shè)計(jì)院、浙江省農(nóng)科院等單位對(duì)行政區(qū)域調(diào)整后的花園村重新進(jìn)行高要求、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，對(duì)各類用地進(jìn)行了重新梳理，對(duì)空間布局作出優(yōu)化調(diào)整。根據(jù)村莊發(fā)展總體規(guī)劃，兩年內(nèi)計(jì)劃拆除房屋占地56.3萬(wàn)平方米，節(jié)約土地480畝。花園村制定了土地流轉(zhuǎn)政策，90%以上村民自行選擇自留地收歸村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)的土地用于項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)園、聯(lián)動(dòng)大棚、溫室大棚建設(shè)，浙派精品民宿園、福山景區(qū)等建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村綜合改革建設(shè)中的必備“硬件”。花園村按照國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)環(huán)境景觀加以改造提升，花園幼兒園、花園老年公寓、便民服務(wù)中心提升，平安社區(qū)建設(shè)，風(fēng)情景觀道路提升，農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)提升，星級(jí)旅游公廁建設(shè)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。

產(chǎn)業(yè)興旺是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則是產(chǎn)業(yè)興旺的核心。花園村鼓勵(lì)村民以土地、林權(quán)、資金、勞動(dòng)、技術(shù)、產(chǎn)品等為紐帶，開(kāi)展多種形式合作，組建專業(yè)合作社，引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向花園村流動(dòng)，從而形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以達(dá)到鄉(xiāng)村全面振興的目的。花園村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)園核心區(qū)塊912畝，打造五彩花卉創(chuàng)意農(nóng)業(yè)精品園、精品水果種植示范園、五彩稻田、蓮魚(yú)共生生態(tài)農(nóng)業(yè)園等一批精品農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園。2018年，生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目已完成190畝等精品水果種植，完成了220畝月季、牡丹、向日葵等五彩花卉的種植，完成了35畝聯(lián)動(dòng)大棚和5畝溫室大棚建設(shè)；福山景區(qū)辦公樓和景觀道路正在緊張施工；渼陂下小區(qū)浙派精品民宿園正在緊張施工中，30棟民宿主體已經(jīng)結(jié)頂。

除繼續(xù)實(shí)施高規(guī)格治理，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)長(zhǎng)治久安外，花園村還在高品質(zhì)培育、不斷豐富多元新興業(yè)態(tài)上下功夫。培育多元新型經(jīng)營(yíng)主體和美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，鼓勵(lì)大中專學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造一批精品農(nóng)家特色餐廳、特色街區(qū)、特色民宿；實(shí)施發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)；依托紅木家具市場(chǎng)、花園村AAAA級(jí)旅游景區(qū)資源，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，形成了中國(guó)名村考察游、紅木家具采購(gòu)游、生態(tài)休閑觀光游、特色工業(yè)示范游等特色產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大了花園村的游客半徑。

東陽(yáng)市財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，東陽(yáng)市正在努力打造具有花園特色的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)，花園正在全面提檔升級(jí)，為全省農(nóng)綜改革創(chuàng)新提供全新的“花園經(jīng)驗(yàn)”。